【扎兰屯市卫生健康委员会 副主任马晨阳】

近期呼伦贝尔市卫生健康委组织各旗市区卫健委及医共体总院外出学习交流，下一步，我市将认真贯彻落实《呼伦贝尔市医共体建设工作方案》要求，进一步深化医药卫生体制改革，围绕医共体科学构建，聚焦“七统一”，落实“四下沉”，扛起试点使命，从以下三个方面推动县域医共体在7月底前建设完成。

（一）坚持政府主导，强化部门协同。一是坚持高位推动。定期向市政府常委会汇报医共体改革推进情况，研究解决工作中存在的困难和问题，统筹推进医共体建设工作。二是坚持会商研判。充分发挥医共体管委会职责，畅通沟通协商途径，逐步解决建设过程中存在的医保报销无法统一管理等问题。

（二）统筹资源布局，加快实现“七统一”。一是持续推进药械统一。建立县域医共体审方中心，规范处方点评。进一步提升基层药学服务能力。二是持续推进信息化统一。不断提升与各成员单位的分级诊疗、远程影像诊断、会诊应用及管理水平。三是持续推进绩效统一。科学制定《绩效考核方案》，指标向医生签约、资源下沉、巡诊派驻、成本控制等方面倾斜，将考核结果与岗位聘用、职称评定、评优评先等挂钩。

（三）促进资源下沉，推动城乡联动。一是深化乡村一体化管理。建立健全以旗县带乡、以乡带村帮扶机制，优先保障基层医疗机构用人需要。二是充分发挥总院引领作用。持续推进中医（蒙医）适宜技术下沉基层，实现县、乡、村服务同质化。统筹安排成员单位医务人员轮流进修、学习，有针对性安排基层医务人员短期进修，逐步解决基层医疗卫生机构不能收治的常见病、多发病病种问题，并逐步扩大病种范围。三是优化医疗资源配置。总医院根据各分院优势特色，研究制定《医共体成员单位发展规划》，组织医务人员定期到成员单位坐诊、巡诊，开展常规手术等，帮助分院打造优质特色科室，持续优化提升各分院临床与公共卫生、慢性病、儿童保健、围产期保健及产后康复等医疗服务水平。

[ 09:55:07 ]

【扎兰屯市卫生健康委员会 副主任马晨阳】

我市高度重视紧密型县域医共体建设，坚持以上率下、以点带面的工作原则，立足区域优势，推动改革任务落地见效。一是健全组织机构。成立了由市政府主要领导担任组长，编办、财政、人社、卫健、医保等有关部门和医共体成员单位为成员的医共体管委会，制定了《扎兰屯市紧密型县域医共体建设实施方案》，组建了以扎兰屯市人民医院和扎兰屯市中蒙医院为两个牵头总医院，1家妇幼保健机构和25家基层医疗机构为分院的医共体，现已挂牌运行。二是统筹编制管理。医共体事业编制实行总医院和各分院分别核定，由医共体统筹使用，核定医共体总编制1043名，并建立医共体总医院人才周转池103名。同时重新修订医疗机构“三定”规定，按照独立事业单位进行统一法人登记，医共体内各医疗卫生机构继续保留法人资格。三是统一人员管理。2023年以来，医共体总医院共派出15名业务骨干开展巡诊帮扶，派驻64名城市医师到基层常年服务，开展29次业务培训，累计培训275人。四是统一财务管理。两个医共体实行财务收支统一管理、集中核算，成员单位单独设账，制定《医共体财务监管制度》，建立医共体发展“基金池”，资金合计230万。五是统一药械管理。两个医共体均已制定药械总采购目录和采购计划，4月22日，第一医共体总院已完成第一次统一采购，共采购3种药品和3种耗材，价格较之前降低5688元。六是统一业务管理。两个医共体总院拟定《紧密型医共体制度汇编》，各分院统一标准执行。七是推动资源共享。2023年以来，医共体内住院患者下转4612人次，门诊患者下转1027人次；远程影像诊断8897例，远程心电8106例，承担基层医疗机构无法开展的检验、检查项目9000例。八是推进乡村一体化。基层卫生院统筹辖区村卫生室药事管理、感控管理、公共卫生服务等，每月开展临床基础、药物应用培训，每季度进行现场督查。102家村卫生室纳入医保定点。

[ 09:50:57 ]

【扎兰屯市卫生健康委员会 副主任马晨阳】

[ 09:43:49 ]

【扎兰屯市卫生健康委员会 副主任马晨阳】

县域医共体是以“县医院为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础”的县乡一体化管理，以人民健康为中心，围绕“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”目标，深化“三医联动”改革，统筹推进医保、医疗、医药协同治理和发展，推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，提升县域医疗卫生服务能力和管理效率，系统重塑、目标明确、权责清晰、分工协作的新型县域医疗卫生服务体系。

[ 09:35:09 ]