国务院2024欧洲杯下注平台_澳门现金网-官网推动内蒙古高质量发展奋力书写 中国式现代化新篇章的意见

紧紧围绕高质量发展这个首要任务，把内蒙古建设成为我国 北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障、国家重要能源 和战略资源基地、国家重要农畜产品生产基地、我国向北开放重 要桥头堡，是习近平总书记和党中央赋予内蒙古的战略定位和重 大责任。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精 神，支持内蒙古以铸牢中华民族共同体意识为主线，加快落实“五 大任务”，推动高质量发展，奋力书写中国式现代化内蒙古新篇 章，现提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党 的二十大精神，牢牢把握习近平总书记和党中央对内蒙古的战略 定位，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局， 着力推动高质量发展，统筹发展和安全，以铸牢中华民族共同体 意识为主线，以生态优先、绿色发展为导向，加快经济结构战略 性调整，探索资源型地区转型发展新路径，推动内蒙古在建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”上展现新作为，切实 提升保障国家生态、能源、粮食、产业和边疆安全功能，全方位 建设“模范自治区”，打造服务保障全国高质量发展的重要支撑， 为推进中国式现代化、全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。

（二）工作原则

——生态优先、绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山 的理念，扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展，加大草原、 森林、湿地等生态系统保护修复力度，加强荒漠化综合防治，构 筑祖国北疆万里绿色长城。

——转变方式、调整结构。立足内蒙古资源禀赋、战略定位， 推动转变经济发展方式同调整优化产业结构、延长资源型产业 链、创新驱动发展、绿色低碳发展、全面深化改革开放相结合， 切实提高发展的质量和效益。

——改革开放、塑造优势。落实“两个毫不动摇”，深化要 素配置市场化改革，持续优化营商环境。积极参与共建“一带一 路”和中蒙俄经济走廊建设，加强与国内其他区域合作，打造联 通内外、辐射周边、资源集聚集散、要素融汇融通的全域开放平台。

——底线思维、保障安全。统筹发展和安全，发挥能源产业、 战略资源、农牧业等优势，增强产业链供应链的竞争力和安全性， 在支撑保障全国高质量发展中发挥更大作用。切实做好地方债务 风险防范和处置工作。

——保障民生、凝聚民心。牢固树立以人民为中心的发展思 想，在发展中更加注重保障和改善民生，推动人口高质量发展， 扎实推进共同富裕，全面推进民族团结进步事业，让各族人民共 享现代化建设成果。

（三）主要目标

到 2027 年，综合经济实力进入全国中等水平，城乡居民收 入达到全国平均水平，产业结构优化升级，新能源装机规模超过 火电，粮食和重要农畜产品供给能力持续提升，“ 三北”防护林 体系建设工程攻坚战取得阶段性成效，防沙治沙成果显著，我国 向北开放重要桥头堡作用充分发挥，“模范自治区”建设取得明 显成效， 内蒙古现代化各项事业实现新的发展。

到 2035 年，综合经济实力大幅跃升，经济总量和城乡居民 收入迈上新台阶，新型能源体系基本建成，“两个屏障”、“两 个基地”、“ 一个桥头堡”作用进一步提升，在促进民族团结进 步上继续走在前列，与全国同步基本实现社会主义现代化。

二、统筹山水林田湖草沙系统治理，筑牢北方重要生态安全屏障

（四）科学推进荒漠化综合治理。把防沙治沙作为荒漠化防 治的主要任务，分类施策、集中力量开展重点地区规模化防沙治 沙，协同推进重要生态系统保护和修复重大工程、“ 三北”防护 林体系建设工程，研究将重点沙区旗县统筹纳入重大工程推动实 施。加大沙化土地治理、光伏治沙等支持力度，全力打好黄河“几字弯”生态环境系统治理攻坚战、科尔沁和浑善达克沙地歼灭战、 河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，支持在毛乌素沙地、库 布其沙漠等重点治理区实施一批重点项目，开展“ 三北”等重点 生态工程生态环境成效评估，切实筑牢首都生态安全屏障。

（五）强化草原森林湿地保护修复。加大对大兴安岭森林生 态保育、草原生态保护修复治理、湿地保护修复、水土保持、退 化森林草原修复等的支持力度。严格落实草畜平衡和禁牧休牧制 度，促进草原休养生息，防止超载过牧。严格执行原生沙漠和原 生植被封禁保护制度，在主要风沙 口、沙源区和沙尘路径区推行 冬季免耕留茬制度。支持内蒙古自主开展草原保险试点。创建贺 兰山、大青山等国家公园，培育建设草原保护生态学全国重点实 验室。支持内蒙古建设国家生态文明试验区。

（六）深入开展环境污染防治。坚决打赢蓝天碧水净土保卫 战，推进重点地区清洁取暖改造。加强呼包鄂、乌海及周边地区 大气污染联防联控和历史遗留废弃矿山治理。全面实施入黄支流 消劣整治、入河排污口分类整治，加快呼伦湖、乌梁素海、岱海 及察汗淖尔等水生态综合治理，加强工业园区水污染整治，加快 垃圾污水收集、转运、处置设施建设。加强受污染耕地、矿区用 地等土壤风险管控和修复。推进“无废城市”建设。推动农牧业 面源污染治理。支持内蒙古深化排污权交易试点。加强噪声污染 防治。

（七）推进绿色低碳循环发展。积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。加快霍林河、包头铝业等低 碳园区建设，推进鄂尔多斯蒙苏、包头达茂零碳园区发展。实施 全面节约战略。支持城市废弃物分类回收利用设施建设，强化退 役动力电池、光伏组件、风电机组叶片等新兴产业废弃物循环利 用。建设鄂尔多斯粉煤灰提取氧化铝综合利用基地。推广零排放 重型货车，在煤炭矿区、物流园区和钢铁、火电等领域培育一批 清洁运输企业。深化内蒙古碳监测评估试点，建立完善碳监测评 估技术体系。在内蒙古建设碳计量中心，健全森林草原湿地荒漠 碳汇计量监测体系。支持呼伦贝尔、兴安盟、赤峰等地区探索生 态产品价值实现机制。支持内蒙古发展绿色金融。

三、推动产业结构战略性调整优化，构建多元发展、多极支 撑的现代化产业体系

（八）增强创新发展能力。聚焦新能源、稀土新材料、煤基 新材料、石墨烯、氢能、生物制药、生物育种、草业等优势领域， 布局建设国家级创新平台。支持呼包鄂按程序申请创建国家自主 创新示范区。加快推动建设国家乳业技术创新中心，研究支持创 建稀土新材料、草种业国家技术创新中心。鼓励在草原家畜生殖 调控与繁育等领域培育建设全国重点实验室。支持内蒙古优势科 研力量参与国家实验室建设，开展新能源发电、绿氢制备、煤炭 高效灵活发电、新型电力系统等研究与实践。在国家重大人才工 程计划和国家人才战略布局上给予倾斜。支持引进培养急需紧缺 专业人才，落实有关地区性津贴倾斜政策。

（九）加快产业结构优化升级。大力推进新型工业化，支持 内蒙古培育发展先进制造业集群。推动钢铁、有色金属、建材等 重点领域开展节能减污降碳技术改造，延伸煤焦化工、氯碱化工、 氟硅化工产业链。鼓励铁合金、焦化等领域企业优化重组。有序 发展光伏制造、风机制造等现代装备制造业，加快发展电子级晶 硅、特种合金等新材料。支持在内蒙古布局国防科技工业项目， 推动民用航空产业发展。推动中医药（蒙医药）、原料药等医药 产业发展。

（十）促进服务业优质高效发展。鼓励现代服务业与先进制 造业、现代农牧业融合发展。加快建设包头稀土产品检测检验中 心。支持内蒙古发展枢纽经济，推进国家物流枢纽、国家骨干冷 链物流基地建设。研究应用公路集装箱模块化运输。培育发展银 发经济。实施中华优秀传统文化传承发展工程。将西辽河文明研 究纳入中华文明探源工程，支持红山文化遗址申报世界文化遗 产。推进长城、黄河国家文化公园建设，支持阿尔山创建国家级 旅游度假区。支持珠恩嘎达布其等边境旗县开展边境旅游试验区 改革试验。研究设立和林格尔金融数据产业园。支持内蒙古融资 担保机构与国家融资担保基金加强合作。

（十一）加强基础设施体系建设。研究强化呼南通道与包 （银）海通道之间的衔接，推动包头经鄂尔多斯至榆林铁路、临 河至哈密铁路临河至额济纳段扩能改造工程等项目建设，研究建 设齐齐哈尔至海拉尔、海拉尔至黑山头铁路，推进乌兰浩特至阿尔山至海拉尔铁路开行动车改造，构建贯通内蒙古东中西部的铁 路大通道。在严格防范地方债务风险的前提下，推动国家高速公 路主线内蒙古段全部贯通、盟市高速公路互通、城区人 口 10 万 以上旗县高速公路连通、重点口岸高速公路接通。完善农村牧区 公路交通管理设施和安全防护设施。支持重点旗县运输和通用机 场建设。提升内蒙古电信普遍服务水平。开展低空空域改革，发 展低空经济。加快推进全国一体化算力网络内蒙古枢纽节点建 设，支持和林格尔数据中心集群“东数西算”项目建设。推动提 升内蒙古枢纽节点与其他算力枢纽节点间的网络传输性能，扩容 互联网出口带宽。开展新型互联网交换中心可行性研究论证。支 持内蒙古森林草原防火应急通信基础设施建设。

四、深化体制机制改革，探索资源型地区转型发展新路径

（十二）推动矿产资源有序开发利用。严格落实国土空间规 划、用途管制和生态环境分区管控要求，做好能源资源基地、国 家规划矿区、重点勘查开采区与生态保护红线、自然保护地的衔 接，基本草原内允许新设经依法依规批准的国家重大矿产资源勘 探开发项目。全面推动绿色勘查、绿色矿山建设，探索制定促进 矿山企业采用先进技术的激励政策。完善矿产资源节约与综合利 用相关制度，务实加强矿山安全保障设施和能力建设，分类处置 不具备安全生产条件的矿山，推动非煤矿山资源整合，鼓励综合 开发利用与煤共伴生资源。

（十三）加强矿区治理修复。督促生产矿山全面履行矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦义务，探索支持第三方治理模 式。协同开展矿山污染治理与生态修复。督促指导矿山企业足额 计提、规范管理使用矿山地质环境治理恢复基金。鼓励具备条件 的矿区开展土地规模化综合治理、相邻矿山企业实施集中连片综 合治理。加大对历史遗留废弃矿山生态修复的财政资金投入，鼓 励和支持社会资本参与并获得合理回报。

（十四）创新资源型地区转型发展体制机制。健全资源开发 补偿机制和利益分配共享机制，强化资源型企业生态环境恢复治 理责任和社会责任，促进绿色开发、收益共享。探索村集体采取 出租等方式利用矿区土地共建就业帮扶车间、现代农业设施和发 展新能源，促进矿区居民就业增收。落实跨省区输电工程长期合 作协议，在严格执行跨省跨区送受电优先发电计划的基础上，鼓 励以市场化方式开展外送电力中长期交易，推动新能源发电企业 参与省区间现货交易。鼓励中央企业加大支持力度，加快呼和浩 特能源资源总部经济集聚区建设。支持乌海、鄂尔多斯蒙西和棋 盘井工业园区、阿拉善乌斯太工业园区整合园区资源、理顺管理 体制。

五、构建新型能源体系，增强国家重要能源和战略资源基地 保供能力

（十五）提升传统能源供给保障能力。有序释放煤电油气先 进产能，加快推进煤炭储备项目建设。优先支持内蒙古开展煤炭 产能储备，建立一定规模的煤炭调峰储备产能。强化煤电兜底保障，加快推进国家规划内煤电建设，储备一批煤电项目。全面推 进煤电机组“ 三改联动”。持续推动淘汰煤电落后产能，按照延 寿运行、淘汰关停和“关而不拆”转为应急备用电源分类处置。 支持内蒙古油气勘探开发，加大油气勘查区块出让力度，推进鄂 尔多斯非常规天然气勘探开发，高质量建设鄂尔多斯现代煤化工 产业示范区和煤制油气战略基地，带动煤基新材料高端化发展。

（十六）推进大型风电光伏基地建设。加快建设库布其、腾 格里、乌兰布和、巴丹吉林等沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电光 伏基地、支撑性电源及外送通道。研究推动浑善达克沙地至京津 冀输电通道建设。坚持规模化与分布式开发相结合，同步配置高 效储能调峰装置，积极发展光热发电。支持内蒙古建设新型电力 系统重大示范工程，鼓励开展新能源微电网应用。研究优化蒙西 电网与华北电网联网方式。按照国家有关规定，优化 500 千伏电 网工程纳规程序。加强电源电网在规划、核准、建设、运行等环 节统筹协调。

（十七）加快构建现代能源经济体系。研究设立区域煤炭交 易中心。完善适应新能源参与的电力市场规则，探索开展蒙西电 网电力容量市场交易试点，建立可再生能源配套煤电项目容量补 偿机制。开展内蒙古电力市场绿色电力交易。加快新能源产业关 键材料、装备及零部件等全产业链发展，壮大风光氢储产业集群， 建设国家级新能源装备制造基地。开展大规模风光制氢、新型储 能技术攻关，推进绿氢制绿氨、绿醇及氢冶金产业化应用。在完善行业标准等前提下，推动乌兰察布至燕山石化输氢管道建设。 支持低碳零碳负碳工程建设。鼓励新能源就地消纳，支持先进绿 色高载能产业向内蒙古低碳零碳园区转移布局。

（十八）加强稀土等战略资源开发利用。支持内蒙古战略性  矿产资源系统性勘查评价、保护性开发、高质化利用、规范化管 理，提升稀土、铁、镍、铜、钨、锡、钼、金、萤石、晶质石墨、 锂、铀、氦气等战略性矿产资源保障能力。加快发展高纯稀土金 属、高性能稀土永磁、高性能抛光等高端稀土功能材料。扩大稀 土催化材料在钢铁、水泥、玻璃、汽车、火电等行业应用。支持 包头稀土产品交易所依法合规建设面向全国的稀土产品交易中 心，将包头建设成为全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀 土应用基地。

六、加快推进农牧业现代化，提升国家重要农畜产品生产基 地综合生产能力

（十九）加强农牧业基础设施建设。加快建设高标准农田， 逐步将永久基本农田全部建成高标准农田。逐步扩大东北黑土地 保护利用范围，加强黑土地侵蚀沟道治理，支持符合条件的地方 开展盐碱地综合利用，加强现有盐碱耕地改造提升，推进河套等 大中型灌区续建配套和现代化改造。提升天然草原生产能力和草 种供给能力，加快发展设施农业和舍饲圈养，扩大粮改饲试点， 建设羊草、苜蓿、燕麦等优质饲草基地。推进农牧业机械化、智 能化，加快建设国家现代农业产业园、农村产业融合发展园区和农业产业强镇。

（二十）大力发展生态农牧业。开展粮油等主要作物大面积 单产提升行动，加大对产粮（油）大县奖励支持力度。实施优势 特色品种培育和动植物保护工程，支持生物育种产业化应用试 点，建设大豆、玉米、马铃薯制种大县，打造国家重要“粮仓”。 支持甜菜生产，稳定甜菜糖产量。支持草原畜牧业转型升级项目 建设，实施草畜平衡示范县试点。支持开展奶牛育种联合攻关， 整县推进奶业生产能力提升，建设面向全国的乳业交易中心。稳 步实施畜牧良种补贴政策，推进肉牛扩群提质和育肥场建设。推 进农畜产品精深加工和绿色有机品牌打造。支持农业产业化国家 重点龙头企业认定，推动农牧业龙头企业上市。高质量建设巴彦 淖尔国家农业高新技术产业示范区和兴安盟现代畜牧业试验区。

（二十一）强化水资源保障能力。推进内蒙古水网骨干工程 建设，稳步实施引绰济辽二期工程。推动农业节水增效、工业节 水减排、城镇节水降损。推进煤矿绿色保水开采和矿井水综合利 用，鼓励将矿井水因地制宜用于生态补水和农业灌溉。有序推进 西辽河、鄂尔多斯台地地下水超采治理。加快黄河粗泥沙集中来 源区拦沙工程建设进度。深化农业水价综合改革，加快完善供水 计量体系，建立精准补贴和节水奖励机制。推进盟市间水权交易， 依法依规开展用水权改革。

（二十二）深化农村牧区改革。健全土地、草牧场经营权流 转服务体系，在推进新增耕地确权登记颁证的基础上，探索开展高效利用试点。按照国家部署，规范开展土地增减挂钩节余指标 跨省域调剂，有序开展农村牧区集体经营性建设用地入市试点， 稳妥盘活利用农村牧区存量建设用地。深入推进“空心村”治理。 因地制宜开展优势特色农畜产品保险，对符合条件的农牧业保险 给予适当补贴。

七、积极融入国内国际双循环，推动向北开放重要桥头堡建 设提质升级

（二十三）强化开放大通道建设。加快建设以满洲里口岸为 节点，内连大连港、秦皇岛港和东北地区，外接俄蒙至欧洲的向 北开放东通道，以二连浩特口岸为节点，以中蒙俄中线铁路为支 撑， 内连天津港和京津冀，外接俄蒙至欧洲的向北开放中通道， 完善货物通关、物流贸易和生产加工功能。提升满洲里、二连浩 特中欧班列口岸服务能力，推进内蒙古开行中欧班列扩容提质， 研究将发往蒙古国班列纳入图定线路。提升乌兰察布中欧班列集 散能力。加快推进中蒙俄中线铁路升级改造可行性研究，协同推 动乌兰察布至乌兰巴托至乌兰乌德跨境铁路通道升级改造。推进 甘其毛都、策克等口岸跨境铁路前期研究和建设工作。统筹推进 “智慧口岸”、“数字国门”试点建设，提升口岸通关保障能力。

（二十四）加快发展开放型经济。支持按程序申请设立中国 （ 内蒙古）自由贸易试验区。加快满洲里、二连浩特互市贸易区 加工、投资、贸易一体化发展。研究优化边境口岸行政区划设置， 增强内生发展动力。推进满洲里与扎赉诺尔、乌兰察布与二连浩特等地区创新管理模式，促进口岸和腹地联动发展。进一步夯实 产业基础，促进综合保税区高质量发展。推动与蒙古国、俄罗斯 在农林牧渔、能源矿产、基础设施等领域合作。加强与蒙古国等 周边沙源国家在沙尘源监测与综合治理、生态环境与生态修复等 领域的技术和项目交流合作。支持内蒙古同新加坡等国拓展经贸 合作。

（二十五）加强区域协作互动。积极融入京津冀协同发展， 深化京蒙协作，探索推动内蒙古与北京开展对口合作。支持与天 津、河北、辽宁等省市开展港口资源共享和内陆港合作。加强与 张家 口、承德、大同、忻州、榆林、石嘴山等毗邻地区生态环境 联防联治、基础设施互联互通、公共服务合作共享。加快建设蒙 东（赤峰—通辽）承接产业转移示范区。加强与长三角、粤港澳 大湾区、东北三省等区域互惠合作，通过共建园区、飞地经济、 异地孵化等方式承接产业转移。研究在满洲里、二连浩特、甘其 毛都、策克等沿边地区整合建设若干沿边产业园区，中央预算内 投资对园区基础设施建设等给予相应支持，打造沿边开放新高地。

八、加强中华民族共同体建设，筑牢北疆安全稳定屏障

（二十六）全面推进民族团结进步事业。开展铸牢中华民族 共同体意识示范创建，推进研究基地和教育实践基地建设。构筑 中华民族共有精神家园，坚定不移全面推行使用国家统编教材， 确保各民族青少年掌握和使用好国家通用语言文字。巩固深化民 族团结进步创建，持续开展各民族交往交流交融“ 三项计划”。完善防范化解民族领域重大风险体制机制。统筹城乡建设布局规 划和公共服务资源配置，创造更加完善的各族群众共居共学、共 建共享、共事共乐的社会条件，在新时代继续保持“模范自治区” 的崇高荣誉。

（二十七）加强基本民生保障。落实落细就业优先政策，重 点抓好高校毕业生、退役军人、农民工、失业人员等群体就业。 支持开展公共就业服务能力提升项目，支持符合条件的地方建设 公共实训基地，推进创业创新园区建设。在政府投资重点工程和 农牧业农牧区基础设施建设项目中推广以工代赈，适当提高劳务 报酬发放比例。巩固拓展脱贫攻坚成果，支持国家乡村振兴重点 帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目，强化易地搬迁集中安置 点后续扶持。加强对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾人 等困难人员就业帮扶，增加低收入者收入，扩大中等收入群体， 在国家政策框架内合理调整艰苦边远地区津贴实施范围和类别， 优化收入分配格局，探索扎实推进共同富裕有效途径。

（二十八）提高公共服务水平。支持京津冀蒙高校组建联盟， 推进教育部直属高校结对帮扶内蒙古地方高校。合理确定内蒙古 地方高校本科和研究生培养规模，支持加强食品科学、生态学、 草学、冶金稀土、临床医学、预防医学等学科专业建设，支持内 蒙古大学加强“双一流”建设。支持内蒙古现代职业教育体系和 本科层次职业学校建设。按照规划开展国家区域医疗中心、国家 紧急医学救援基地建设，加强公立医院改革与高质量发展示范项目管理，加快建设紧密型县域医共体。开展完整社区试点，实施 嘎查村（社区）综合服务设施补短板和扩能升级项目，提高社区 工作者薪酬待遇。支持内蒙古研究解决部分地区原被征地农牧民 养老保险单建制度问题，探索扩大企业年金覆盖面举措。支持烈 士纪念设施、光荣院、优抚医院、军供站等建设，提升优抚保障 水平。

（二十九）加强守边固边兴边。实施边境节点村镇基础设施 提档升级工程，支持边境地区水电路讯一体化建设，实现抵边自 然村、边防哨所、边境派出所和抵边警务室饮用水、电力、通信、 广电普遍覆盖。深入开展兴边富民行动中心城镇建设试点。开展 “ 民营企业进边疆”行动，实施兴边富民特色产业发展工程，促 进边民就地就近就业和增收致富。扶持民族贸易和民族特需商品 生产。推进边境“ 四个共同”长廊建设。支持大兴安岭林区防火 路和抵边自然村通硬化路建设。加快沿边国道 331 线待贯通和低 等级路段建设改造，有序推进沿边国道并行线建设。研究强化抵 边乡镇工作力量，加强党政军警民合力强边固防，推进“平安北 疆、智慧边防”建设。

（三十）防范化解重点领域风险。实施城市安全韧性提升、 交通安全提升、社会治安防控体系、公共安全视频监控建设联网 应用、智能安防单元建设等工程。支持呼和浩特建设国家应急物 资储备库，布局建设呼伦贝尔、赤峰、乌海等区域库和部分旗县 （市、区）骨干库。建设呼伦贝尔森林防灭火实训、北方航空应急救援等基地，支持森林草原火险区综合治理。稳妥推进中小银 行风险处置、资本补充和深化改革。严格落实省负总责、地方各 级党委和政府各负其责的要求，有力有序防范化解地方债务风 险，坚决守住不发生系统性风险的底线。严格落实安全生产责任 制，有效防范各类重大安全事故。

九、保障措施

（三十一）坚持和加强党的全面领导。充分发挥党总揽全局、 协调各方的领导核心作用，深刻领悟“两个确立”的决定性意义， 增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“两个维护”，把  党的领导始终贯穿于推动内蒙古高质量发展全过程各方面。增强  党组织政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党  员先锋模范作用，引导广大党员、干部大力弘扬“蒙古马精神” 和“ 三北精神”，全面调动各级干部的积极性、主动性、创造性， 守正创新、担当作为，凝聚各方合力，把党中央决策部署贯彻落  实好。

（三十二）强化政策支持。发挥重大项目牵引带动作用，将 符合条件的项目纳入中央预算内投资等支持范围。根据战略定位 需要，围绕新能源、新材料、现代装备制造、现代煤化工、奶业、 农畜产品等领域，在重点产业发展、重大项目落地等方面给予支 持。支持内蒙古与中央和国家机关、东部沿海地区之间按照有关 规定和干部管理权限开展干部挂职交流。加大人才培养力度，将 内蒙古列为西部重点支持地区，推动高端人才支援内蒙古。

（三十三）健全工作落实机制。内蒙古自治区要落实主体责   任，制定工作清单，明确时间表、施工图，确保各项任务落到实  处。国务院有关部门要按照职责分工，根据本意见确定的目标任  务，加强指导协调，出台配套政策，对内蒙古落实“五大任务” 给予大力支持。国家发展改革委要加强对本意见实施的跟踪评  估，完善工作机制，协调解决突出问题，重要情况及时向党中央、 国务院报告。

                                                                                                 国务院

                                                                                          2023 年 10 月 5 日