一、总体情况
2022年,扎兰屯市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记2024欧洲杯下注平台_澳门现金网-官网政务公开工作的重要指示批示精神,全面贯彻落实党的二十大、党的十九大和十九届历次全会精神以及内蒙古自治区、呼伦贝尔市和扎兰屯市委市政府的决策部署,充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用,优化政务公开职能,以公开促落实、促规范、促服务,助力我市治理体系治理能力现代化建设发挥积极作用。
(一)主动公开
本年度发布新闻、动态类信息4737条,政策解读227条,共办理网民留言92件,基础信息公开8496条,优化营商环境、乡村振兴、稳岗就业、养老服务、生态环境、食品药品、义务教育、医疗卫生、企事业单位等重点领域信息公开3600条,进一步加强主动公开力度。
(二)2024欧洲杯下注平台_澳门现金网-官网
严格按照《扎兰屯市2024欧洲杯下注平台_澳门现金网-官网制度》及流程,规范依申请答复建档工作。本年度共收到政府信息公开申请13件,上一年转结1件,转结下一年1件,办理9件,撤销4件,行政复议1件,未涉及行政诉讼。
(三)政府信息管理
一是加强组织领导,按照“应公开尽公开,公开为常态,不公开为例外”的原则,有序开展信息公开工作。二是严格遵循“先审查、后公开”的原则,由主要领导审核把关,在确保信息准确性和时效性的基础上,保障信息内容的安全可靠。
(四)政府信息平台建设
一是按照自治区、呼伦贝尔市部署要求,完成网站集约化管理工作,进一步优化专栏信息建设。二是贯彻落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”集中展示要求,结合工作实际,规范和完善公开版块栏目设置。进一步增强规范意识,全面履行法定公开义务,推进行政机关基础信息公开,推进规划信息、统计信息和重大民生信息的公开。
(五)监督保障
一是动态调整扎兰屯市政务公开领导小组组成人员,完善了政务公开工作领导小组办公室组成人员及相关工作制度。二是培训学习情况。本年度召开政务公开业务培训会2次,采取线上线下相结合,通过图文和实操形式,解答了政务公开工作中常见的问题。三是工作考核情况。按照政府绩效考核制定分值标准,拟定了全市市直部门、乡镇街道年度考核指标,并将政务公开考核工作纳入全市绩效考核体系,采取线上考核方式,对各部门政务公开工作进行督促检查,并将检查结果及时进行通报,确保政务公开工作落到实处。四是社会评议情况。2022年,我市在呼伦贝尔市人民政府网站开展社会评议活动,积极主动听取社会公众的意见与建议,评议结果良好。五是责任追究结果情况。2022年度,扎兰屯市未发生政府信息公开责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 20 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 14267 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 520 | ||
行政强制 | 5 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 518.13 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(七)总计 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在的问题:一是2024欧洲杯下注平台_澳门现金网-官网处理能力有待提升。二是需进一步丰富政策解读形式,增强政策影响力。
改进情况:一是进一步规范2024欧洲杯下注平台_澳门现金网-官网,依法规范答复,按照《政府信息2024欧洲杯下注平台_澳门现金网-官网工作规范》(内蒙古自治区地方标准DB15/T2090—2021)告知书模板规范答复。积极引入法律顾问参与,依法受理2024欧洲杯下注平台_澳门现金网-官网工作。二是政策解读加强创新场景演示、专家访谈、H5等形式,将生涩难懂、专业性强的专业术语用通俗易懂的方式解读,让群众看得懂、能理解,进一步提高群众满意度。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费情况
本年度未产生信息处理费。
(二)2022年政务公开要点完成情况
1.规范政策公开发布,提升政务服务质量
(1)做好集中公开。一是主动向社会公布决策草案,广泛征求公众意见,公示建议方式、渠道、时间、收件地址、收件人以及其他应公示的内容,同时开设我要留言和征集意见分栏,确保及时接收群众意见反馈,并及时公示征集采纳结果。本年度通过民意征集栏目发布重大决策预公开10件,无留言,无反馈意见。二是在扎兰屯市政府门户网站集中公开政府规范性文件和部门行政规范性文件,并明确标注标题、正文、文号、成文日期、发布日期、有效性等,发生修改、废止、时效等情况,及时更新有效性。三是准确公开政府常务会议事项,第一时间对会议进行解读,本年度共发布政务常务会议12次,并同步发布会议解读12次。
(2)提高解读回应和政策咨询。一是全市各部门主要围绕上级重大决策、重点工作开展多形式解读,本年度共发布政策解读227条,其中:文字解读120条、图文解读46条、视频解读27条、动漫解读7条、问答解读2条、音频解读23条,访谈3期,做到真心实意为百姓讲好政策。二是12345政务服务便民热线领导小组办公室制定《工单处理思维导图》及《12345承办单位主要职责》提高政务服务12345便民热线服务水平;在政务服务12345热线平台完善知识库,指导各单位积极录入相关信息;进一步提高政务政策咨询服务水平,为人民群众切身利益密切相关的问题。
2.深化重点领域公开,维护社会和谐稳定
(1)加强疫情防控信息公开。我市严格统一发布疫情政策信息,与上级单位对下级单位下达的工作指令进行有序衔接,保持高度一致,结合工作实际,及时发布疫情风险提示、市本级疫情防控措施、疫情防控进展情况、疫情防控机构及咨询电话等相关信息,本年度共发布疫情防控相关信息640条。
(2)深化生态环境保护信息公开。公开重点关注生态环境包括地表水质报告、空气质量报告、项目环境影响报告、核与辐射安全隐患排查、污水处理、绿化防沙治沙等相关政府信息,发挥公开服务作用,推进生态恢复水平,本年度共发布生态环境信息相关政府信息106条。
(3)推动公共企事业单位信息公开。严格执行《公共企事业单位信息公开制度》,积极向社会公开企事业单位服务信息,全面提升卫生健康、交通运输、供水、供气、供电、供热等重点领域公共服务水平,更好的维护市场经济秩序和人民切身利益。
(4)加大社会民生信息公开。及时公开高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员、稳岗返还、职业技能补贴、创业补贴、吸纳就业补贴等等群体就业创业的政策措施和就业信息,本年度共发布稳岗就业相关信息64条。
(5)推进乡村振兴信息公开。公开巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设、补资金使用情况、雨露计划项目、财政衔接资金使用计划等信息。本年度共发布乡村振兴相关信息61条。
3.紧盯优化营商环境,紧扣经济发展大局
(1)加强重大建设项目领域信息公开。严格按照重大项目领域政务公开标准目录,及时公开项目审批、质量安全监督、实施情况、项目进展情况、竣工等与群众利益密切相关的重大项目建设,本年度公开重大项目领域信息124条。同时,充分利用投资项目在线审批监管平台、公共资源交易平台等推进重大项目领域信息共享和公开。
(2)加强重大战略实施信息公开。在规划计划专栏中分类展示国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划、国土空间规划,持续推进有相关规划信息及时公开,稳步推进重点项目建设完成情况、促进工业技改等工作成效发布力度。
(3)营造公平开放的市场环境。做好市政府网站助企纾困集成信息发布,推进惠企政策精准推送、分类公开,优化营商环境服务、减税降费、市场监管执法信息公开,强化公共信用公开,进一步规范执法监管行为,营造诚实守信、公平竞争的营商环境。
(4)推动企业降本增效。公开减税降费相关政策、业务培训、重大税收违法失信案件等信息,共享国家税务总局内蒙古自治区税务局官方网站减税降税平台,通过12366纳税服务热线、政府网站、政务服务大厅发放手册、利用电子屏幕等多渠道,做好政策宣传工作,持续推进,确保政策措施应知尽知、优惠政策应享尽享。
(5)促进消费扩容升级。通过惠企政策专区做好中小微企业、个体工商户、相关服务业支持政策信息公开工作。公开消费、夜间经济、店铺等相关检查、执法信息,定期发布节假日消费警示,建议消费者理性面对各种节日促销活动,切勿因商家的活动宣传而盲目抢购,全面把握假日消费新变化,新特点。公开旅游、消费及绿色农畜食品消费先关消费宣传工作,加大执法部门落实查处行动及行政处罚信息公开力度。开展“3.15”宣传活动,进校园、进商超、进社区开展消费安全宣传,营造良好消费环境。
(6)加强优化营商环境信息公开。依据自治区、呼伦贝尔市政务公开工作要点,印发《扎兰屯市2022年政务公开工作要点》建立初步评估标准,根据呼伦贝尔市考核评估标准制定扎兰屯市考核评估标准,进一步提升政务评价水平。年初动态调整行政事业性收费、政府性基金目录清单,做到定期更新,清单之外无收费。充分发挥政府网站媒介职能,通过政府网站政策解读栏目,多形式发布优化营商方面政策解读宣传信息,其中包括减税降税、行政审批、纾困中小企业等方面的政策解读。加大重点民生领域的部门联合“双随机、一公开”监管信息公开力度,本年度公开发布“双随机、一公开”信息118条。
4.发挥平台建设作用,夯实政务公开实效。
(1)提升标准公开专栏公开质量。按照贯彻落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”集中展示要求,贯彻落实《政务公开标准目录编制规范》(内蒙古自治区地方标DB15T2095-2021)要求,参照自治区、市政府门户网站“五公开”专栏,并结合本地实际,进一步完善本级政府门户网站“五公开”专栏建设。
(2)规范发布法定主动公开内容。进一步增强规范意识,全面履行法定公开义务,完善信息发布审核机制,严格执行政府信息公开保密审查制度,落实保密审查责任人,开展保密知识、工作机制等教育培训,深化行政机关共性基础信息公开,推进规划信息、统计信息和重大民生信息等公开。持续规范“法定主动公开”内容,科学合理建设栏目,确保法定内容充实、分类规范准确、更新及时有效。
(3)加强2024欧洲杯下注平台_澳门现金网-官网工作规范。严格按照《政府信息公开条例》规范2024欧洲杯下注平台_澳门现金网-官网流程,提高答复效率,严格按照申请办理时限完成。规范流程受理2024欧洲杯下注平台_澳门现金网-官网件,并积极引入法律顾问参与,依法受理2024欧洲杯下注平台_澳门现金网-官网工作。结合工作实际,开展政务公开业务培训工作,提高政务公开工作能力水平。结合实际情况,将符合主动公开条件的政府信息及时转为主动公开。
(4)开展基层政务公开标准化规范化建设。贯彻落实国务院、自治区和市级有关推进基层政务公开标准化规范化工作要求,按季度报送基层政务公开标准化规范化工作报告,完善市本级信息管理、信息发布、政策解读、2024欧洲杯下注平台_澳门现金网-官网、公众参与、监督考核等相关制度,持续推进本级部门基层政务公开工作规范。将汇总当年面向农村牧区的各类惠民惠农惠牧财政补贴资金实际发放结果,年底前以嘎查村为单位通过嘎查村务公开栏公开,公示期满后在嘎查村委会建档留存,以便群众查询工作列入政务公开考核工作中,乡镇、街道负责落实。进一步完善政务公开专区,提供线上查询、电话咨询、现场解答、纸质公报查询等服务,进一步提升服务水平。
(5)发挥标准规范的政务公开平台矩阵作用。市政府网站已集中发布27个部门、19个乡镇街道主动公开政府信息。政府网站已完成集约化工作,实现交流互动、线上办事入口统一登陆。加大信息公开宣传力度,及时采用融媒体中心新闻稿对外发布,加大政府信息公开力度和影响力。
(6)加强政务公开新媒体建设。制定扎兰屯市政务舆情监测、处置、回应制度,扎兰屯市行政机关政务新媒体运营管理办法,内容发布坚持分级分类审核、先审后发,加强对本地区政务新媒体建设管理工作的指导监督,推进政务新媒体规范运行、健康有序发展。按照上级工作部署,持续推进政务新媒体相关工作,现已实现有效互动功能及查询各地疫情相关政策信息。
5.强化监督保障措施,落实任务目标责任。
(1)强化组织领导工作保障措施。动态调整政务公开工作领导小组组成人员,加强组织领导,明确责任。充分发挥统筹协调作用,本年度我市召开2次政务公开工作相关会议,包括业务培训、工作安排部署等相关内容,采取线上线下相结合的方式,进一步提高工作能力和业务水平。
(2)改进工作作风形成工作合力。通过政务公开培训会议,详细讲解了《扎兰屯市政务公开工作日常监测指标》和《扎兰屯市2022年政务公开工作要点》,通过图文和实操形式,解答了政务公开工作中常见的问题及疑难问题,确保各项工作有序推进。政府网站和政务新媒体结合工作实际,实行日监测、季度通报的工作机制,确保信息更新及时,发布内容准确无误。市政府网站已完成集约化工作,严格按照信息审核制度进行信息发布工作,确保信息内容准确,杜绝错链、断链和内容混杂情况,保障政府信息数据安全。
(3)严格纪律要求规范政务服务。严格遵循上级安排部署,不与上级单位委托的第三方评估机构开展政务公开咨询、培训、外包等业务合作。
(4)规范发布政府信息公开工作年度报告。严格落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室2024欧洲杯下注平台_澳门现金网-官网印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,认真负责完成年度报告编制工作并及时发布,确保相关情况和数据做到应报尽报、及时有效、全面精准,要对报告内容和数据进行严格审核把关,报告内容数据要与上一年度报告进行衔接对比,严禁报告内容完全照搬照抄,高质量完成政府信息公开工作年度报告。
(5)加强监督指导抓好工作落实。依据呼伦贝尔市政务公开工作要点台账梳理形成扎兰屯市工作台账,并明确责任主体和时限要求,逐项推动落实。对上一年度工作开展“回头看”对需要整改的任务依法进行整改,举一反三,并将落实情况纳入政府信息工作年报中,接受社会监督。
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