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2022年呼伦贝尔市产品质量安全监管工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、 四中、五中全会精神，落实全国产品质量安全监管工作会议和全区市场监管工作电视电话会议总体部署，防范化解产品质量安全风险，构建产品质量安全监管新机制，全力推动产品质量总体水平提升。

一、围绕优化营商环境，推进工业产品生产许可证制度改革

强化生产许可证后监管。对获证企业按照 “双随机、一公开”要求，组织各旗市区市场监管部门开展严格高效的证后监管。强化事中事后监管，对通过后置现场审查、告知承诺取得生产许可证的企业，及时开展现场审查、全覆盖例行检查，对不符合获证要求的，虚假承诺骗取生产许可证的，依法严肃查处。对取消发证和质量安全风险较高的重点工业产品， 落实企业巡查、日常监督检查等措施，保持严查严管态势，保证监管到位。

二、围绕精准有效实施监管，强化监督抽查

强化监督抽查。制定2022年《呼伦贝尔市重点监督产品目录》和监督抽查计划，依法依规组织实施监督抽查工作。针对儿童、学生、老年人等特殊群体用品，家用电器、装饰装修材料等投诉率较高、往年抽查不合格发现率较高的消费品，以及涉及产品质量稳定性、安全性和环保指标的危险化学品、 电线电缆、防爆电气、城镇燃气具、消防、农资等产品加大质量监督抽查力度。推进三级监督抽查联动互补，发挥抽查合力。及时通报公示抽查不合格结果信息，强化抽查后处理，发挥案件查办、信用监管作用，形成“抽、检、管、罚、导”环环相扣、一体贯通的工作流程，确保不发生系统性、 区域性产品质量安全风险。

三、围绕坚守质量安全底线，开展专项治理

（一）推进重点领域质量安全隐患排查治理。加强对危险化学品、电线电缆、钢筋、水泥、食品相关产品生产企业监督检查。督促企业进行质量安全风险点隐患排查，重点抓好原辅材料入厂把关、生产过程控制、出厂检验等关键环节，压实安全生产责任，及时处置风险隐患，推动企业落实质量安全主体责任。

（二）加强非医用防护口罩、消杀用品治理。落实新冠疫情防控指挥部要求，继续开展非医用防护口罩消杀用品全覆盖监督抽查，多措并举促进非医用防护口罩行业发展，服务常态化疫情防控工作。

（三）助力污染防治攻坚战。落实党委和政府及呼伦贝尔市有关部门生态环境保护责任清单的相关任务，建立与相关部门协调机制，组织对危险化学品及包装物和容器、车用汽柴油、涉及限禁塑料制品在生产和流通领域的质量监督抽查。加大城市建成区、高污染燃料禁燃区煤炭市场质量抽检力度，防范因产品质量引发环境污染。

（四）协同推进“衣食住行”四大领域专项整治。聚焦涉及人民群众“衣食住行”等重点产品，对服装、驼绒制品、食品相关产品、家装建材产品、劳动防护用品、消防产品等开展产品质量抽检。健全部门协同机制，形成共治格局，确保“衣食住行”专项整治成效。

（五）开展儿童和学生用品安全守护行动。联合呼伦贝尔市教育主管部门对中小学校服、 絮用纤维制品开展专项整治。严厉打击制售 “黑心棉”制品和劣质学生校服违法行为。

（六）开展城镇燃气、燃气具、减压阀、波纹管、软管、报警器产品生产销售领域质量安全专项整治。严厉打击制售劣质产品行为，依法曝光典型案例。督促企业增强质量安全意识，加强内部质量管控。

四、围绕提升质量监管效能，创新监管机制

（一）做好重点工业产品领域风险管控系统的应用推广工作。完善重点工业产品“风险点责任链”管控体系，确保工业产品获证企业完成全量入驻。组织重点工业产品系统模块使用人员培训。广泛普及应用风险管控系统，督促企业开展自查、 自报、自改。开展精准监管，强化隐患排查，快速处置质量安全风险，推动监管责任落实。

（二）完善承检机构工作质量监督检查机制。继续落实抽检分离工作机制。严格承检机构工作质量考核，对承担呼伦贝尔市监督抽查任务的抽样、检验机构实施事中事后监督检查， 对其落实相关工作的规范性、科学性进行跟踪检查，督促其提升产品检验能力，确保监督抽查工作整体有效。

五、围绕服务发展大局，强化支撑保障功能

（一）强化社会共治。开展全市消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”宣传教育活动，形成人人关心质量、人人重视质量、人人监督质量的良好社会氛围。

（二）加强对生产企业负责人培训。加强对重点产品生产企业管理人员培训力度，提高企业质量意识，有效落实质量安全主体责任。