2023年,全市食品流通监管工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院2024欧洲杯下注平台_澳门现金网-官网食品安全工作的决策部署,按照自治区市场监管局工作要求,坚持以人民为中心的监管理念,严格落实“四个最严”,进一步强化风险意识、压实监管责任和主体责任,以优化营商环境、激发市场主体活力为着力点,在“守底线、保民生、促发展”方面持续发力,努力推进食品流通监管领域改革创新,加快推进食品流通领域智慧监管、信用监管,排查治理食品流通领域食品安全风险隐患,坚决守住食品流通安全底线。
一、强化食品集中交易市场综合治理
(一)深入开展食品集中交易市场食品安全专项整治。按照《食品安全法》《食品生产经营监督检查管理办法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》《食品经营过程卫生规范》(GB31621)等法律法规及食品安全国家标准,组织对全市食品集中交易市场开展全覆盖集中整治。
(二)开展农批市场食品安全管理规范标准化建设。以属地政府为主导,以《食用农产品批发市场食品安全管理规范通则》(DB15/T2568-2022)等7项地方标准为引领,以信息化手段为依托,积极推进食用农产品批发市场的升级改造。
(三)推进食用农产品批发市场信息化追溯体系建设和风险管控。在食用农产品批发市场入场经营者电子档案实施动态管理的基础上,将重点品种试点纳入“蒙冷链”追溯平台管理,实现信息化追溯,渐次推进。加强市场开办者和入场销售者在“风险管控”平台的自查和远程监管,提升智慧化监管水平和监管效能。
二、深入开展进口冷链食品监管和涉疫食品排查
对进口冷链食品生产经营主体以及第三方冷库开展全覆盖监督检查和涉疫食品排查管控,按照总局要求每月调度汇总工作开展情况,及时报送工作进展和涉疫食品排查管控信息。
三、全面开展食品销售企业落实食品安全主体责任规定
(一)持续督促指导按照规定要求督促企业落实日管控、周排查、月调度,并将发现的风险隐患作为监督检查重点,进一步规范企业经营行为。
(二)持续推进风控平台应用推广。
(三)以“滚动式”督导检查、交叉检查和飞行检查等方式强化对《规定》落实的督导检查,指导严格有效落实《规定》要求。
四、强化食品流通环节食品安全监管
(一)开展五一、国庆、中秋、元旦、春节等重要节日、以及重大活动等重点时段食品安全专项整治。聚焦食品经营安全,开展风险隐患排查,加强对风险高发、易发、多发的重点品种和重点企业监督检查,科学制定年度检查计划,加大集贸市场、2024欧洲杯下注平台_澳门现金网-官网、城乡结合部等重点场所和区域日常监督检查力度,加强食品安全风险排查和食品安全隐患综合治理。同时以网络食品交易第三方平台备案工作为抓手,强化网络食品安全信息化监管。
(二)开展砖茶市场集中整治,会同供销联合社开展低氟砖茶网点检查,加强监督抽检技术支持,注重源头、销售网点的综合治理,探索监管长效机制,实现砖茶市场质量安全逐年好转的目标。
(三)开展散装食品专项整治。突出散装食品从业许可资质、经营过程控制,人员健康管理等重点,结合散装食品食品安全管理规范地方标准,强化散装食品标识标签、混装导致过期食品等风险管控,规范散装食品销售者经营行为。
(四)深入开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动。将专项行动与食品安全专项整治工作结合起来,以问题为导向,科学谋划,重点排查,关注监管难点,做到早发现、早预防、早处置,推动落实食品安全主体责任,防范区域性、系统性风险,提升食品安全水平。
(五)开展校园及周边食品安全监管工作。加强春、秋季、开学、中高考期间校园及周边食品安全专项整治及日常监管工作,组织开展开学前后全覆盖风险排查,对校园及周边食品经营户建立监管台账实行清单化管理。严厉打击违反公序良俗、损害未成年人身心健康食品以及向未成年人售酒等违法行为,确保校园及周边食品安全。
(六)强化食品销售环节风险监测后处理工作,按期完成对问题食品经营者开展原因排查、问题整改、结果审核等工作。
(七)及时稳妥开展食品销售领域舆情及信访核查处置工作,在回应社会关切的同时,有针对性地排查治理食品安全风险隐患。
五、强化食品销售风险分级和风险管控
持续推进食品销售风险分级动态管理工作,加快推进信息化风险分级,应用“风险管控”平台进一步压实食品销售者主体责任落实和监管责任,强化对高风险企业的重点监管,通过风险自查、风险分级管理、监督检查、信用监管等手段,提升食品安全水平和监管效能。鼓励逐步将食品摊贩等纳入风险分级管理。
六、开展放心食品超市自我承诺活动和放心肉菜示范超市创建活动
持续深入开展放心食品超市自我承诺及食品安全自查工作,进一步扩大承诺主体范围,实现食品经营者放心食品承诺全覆盖,充分接受社会监督。深入开展“放心肉菜示范超市”创建活动,申请创建“放心肉菜示范超市”经营主体至少1家。
七、强化食用农产品市场销售质量安全监管
(一)落实《内蒙古自治区试行食用农产品合格证制度工作方案》(内农牧质发〔2021〕490号),强化食用农畜产品进入市场的索证索票,将承诺达标合格证作为质量安全合格凭证的其中一种,推动提高我市食用农畜产品和食品安全水平。
(二)指导督促食用农产品销售者依法依规全面履行食品安全主体责任,对采购、经营的食用农产品加强进货查验,如实记录食用农产品以及供货者基本信息,并留存食用农产品可溯源凭证和产品质量合格凭证;对无法提供可溯源凭证的食用农产品禁止入场销售,对无法提供产品质量合格凭证的食用农产品进行抽样检验或者快速检测,检测结果合格的方可进入市场销售。
(三)依职责配合做好非洲猪瘟疫情相关工作,严防染疫生猪产品流入市场。