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各乡镇人民政府、街道办事处，市政府各相关部门：

经市政府同意，现将《扎兰屯市气象事业高质量发展实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

（此件公开发布）

扎兰屯市气象事业高质量发展实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记2024欧洲杯下注平台_澳门现金网-官网气象工作的重要指示精神，根据全国气象高质量发展电视电话会议和《国务院2024欧洲杯下注平台_澳门现金网-官网印发气象高质量发展纲要（2022-2035年）的通知》（国发〔2022〕11号，以下简称纲要）《呼伦贝尔市人民政府2024欧洲杯下注平台_澳门现金网-官网推进气象事业高质量发展的实施意见》（呼政发〔2022〕33号）等文件要求，立足我市经济社会发展情况和实际需求，建成科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，认真落实习近平总书记2024欧洲杯下注平台_澳门现金网-官网气象工作重要指示和考察内蒙古时的重要指示重要讲话精神，全面落实党中央、国务院决策部署，以提供高质量气象服务为导向，坚持创新驱动发展、需求牵引发展、多方协同发展，加快推进气象现代化建设，努力构建监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，更好满足人民日益增长的美好生活需要，加快推进我市气象事业高质量发展。

（二）发展目标

到2025年，建成适应需求、结构合理、功能先进、保障有力、高效安全的现代气象科技、服务、业务体系，气象工作更加适应我市经济社会高质量发展客观需要，气象服务保障“生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好”水平全面提升。到2035年，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现，气象工作与我市经济社会发展各领域深度融合，气象协同发展机制更加完善，结构优化、功能完善的监测系统更加精密，无缝隙、全覆盖的预报系统更加精准，气象服务覆盖面和综合效益大幅提升，公众气象服务满意度稳步提高，气象防灾减灾能力稳居全市领先水平。气象深度融入民生保障、经济发展和社会进步。

二、组织领导

为加快推进我市气象高质量发展提供坚实的组织保障，强化组织领导和统筹协调，进一步健全部门协同、上下联动的气象高质量发展工作机制，将气象事业高质量发展相关内容纳入地方国民经济和社会发展规划，加强对气象高质量发展的政策、项目和资金支持。特成立扎兰屯市气象事业高质量发展工作领导小组，高位推动我市气象高质量发展工作。

组   长：韩志立  市政府副市长

副组长：李  伟   市政府办公室副主任

             金  淼   市气象局局长

            于铭扬   市财政局副局长

            魏光妍   市自然资源局副局长

            蔡江林   市水利局副局长

            王明志   市文体旅游广电局副局长

            张晓智   市农牧和科技局副局长

            雍末华   市气象局副局长

三、主要任务

（一）补短板强弱项，提高气象监测预警能力

1.健全精密气象监测网络体系。持续优化和完善本市地面气象观测站网，加快补齐偏远地区、人员稀少区以及服务需求突出区的气象监测短板，发展精细化气象监测服务体系，构建灾害性天气实景观测网，提升城市气象观测能力，发展面向行业需求的气象观测能力，推进生态、交通、旅游、医疗健康、新能源等专业观测站网建设。发展智慧气象观测，推进图像与视频识别天气现象监测系统建设，完善内蒙古大豆特色农业气象服务中心基地建设，加强农田小气候作物观测能力建设，为保障大豆丰产丰收和乡村振兴提供气象科技支撑。严格执行气象探测环境保护专项规划和气象资料汇交管理规定，确保气象数据安全。

2.提高智能数字预报精准度。加强数值预报模式产品、雷达探测、卫星遥感及各类新型数据预报模式的本地化综合应用，提升预报预警业务的精细化、自动化和智能化程度。强化极端天气、高影响天气、灾害性天气的影响预报和风险预警能力。提高中小尺度“局地强对流”天气预警的准确率、命中率、提前量。提升短临预报综合分析与预报预警能力，加快发展精准气象预报系统。

3.提升智慧气象服务精细度。坚持重要天气过程“递进式预报、渐进式预警、跟进式服务”，推进智慧气象服务数字化、智能化转型发展，优化公众服务预报和灾害性天气预报预警发布流程，实现预警信息分区域、分人群精准靶向发布。健全气象部门与各类服务主体互动机制，促进气象信息全领域高效应用。

4.创新气象服务供给模式。建立决策气象服务需求分析制度，按需提供差异化的决策气象服务产品。开展个性化、定制化气象服务，围绕人民群众衣食住行游购娱学康等多元化服务需求，精准、高效推送气象实况、预报预警等产品。开展精细化农业气象灾害预报预警和关键农事期预报，强化安全气象服务保障。气象信息全面接入权威主流媒体，气象信息覆盖面和影响力位居全市前列。

（二）筑牢第一道防线、提高防灾减灾救灾能力

1、提升气象灾害监测预警水平。围绕极端天气气候事件及中小河流洪水、山洪灾害、地质灾害、流域区域洪涝、城市内涝、森林火灾，开展分灾种、分行业的气象风险预警业务。强化气象灾害综合风险普查成果应用，加强各部门数据共用、信息互通，构建协调联动的气象风险预报预警和应急响应体系，健全气象灾害鉴定评估制度，全面提高气象风险预报预警和联防联治能力。

2、健全气象灾害防御组织体系。将气象灾害防御纳入全市综合防灾减灾体系和网格化社会治理体系，多渠道、全方位推动预警信息入户到人。强化气象防灾减灾工作行政首长负责制，压实分级负责的气象灾害防御主体责任。强化气象、应急、水利、生态环境、自然资源、农牧等部门间应急衔接，健全以气象预警信息为先导的应急联动机制。加强气象防灾减灾科普宣传教育，强化重大气象灾害应急演练，提升应急处置能力。

3.提高人工影响天气作业能力。落实全国人工影响天气发展规划，强化安全高效的人工影响天气作业技术和新型作业装备应用，提高防灾减灾救灾、生态环境保护与修复、重大活动保障等人工影响天气作业水平，健全“政府主导、部门联动、齐抓共管”的安全管理机制，依法依规做好人工影响天气装备年检和弹药储运等安全管理，定期开展人工影响天气联合检查和应急演练。

（三）全面推进乡村振兴，构建新型产业气象服务体系     

1.做好乡村振兴气象服务保障。深化气象与农业部门间的合作共享，以服务大豆扩种为契机，积极构建大豆气象服务业务体系。逐步完善农业气象监测站网建设，发展基于位置的精细化、智慧化现代农业气象监测服务，提升农业气象防灾抗灾水平。依托内蒙古大豆特色农业气象服务中心逐步提升农业气象科技创新水平。强化风险普查和精细化气候区划的成果应用，进一步提升农业气象灾害监测、预报预警的农业气象服务能力。

2.做好气候资源开发利用。开展旅游气候资源和生态旅游适宜性评价和专业预测预报业务，为做精做细四季旅游注入气象活力。加强旅游景区气象灾害及次生灾害风险排查，建立重点旅游景区旅游气象服务信息联合发布机制。统筹做好冰雪运动与气象灾害风险评估，建立冰雪运动气象适宜指数、雪上运动气象风险等级标准，开展冰雪赛事高影响天气预报预警服务。

四、保障措施

（一）加强组织领导。坚持党对气象工作的全面领导，健全部门协同、上下联动的气象高质量发展工作机制，将气象事业高质量发展纳入相关规划，气象事业发展项目建设纳入市本级重大项目库。市气象局要加强意见实施的综合协调和工作评价，相关部门要认真研究解决本地区气象事业高质量发展中的重大问题，统筹做好资金、用地保障，形成加快气象事业发展合力。

（二）加强法治保障。加快建设地方气象标准体系，依法保护气象设施和气象探测环境，规范气象灾害防御、人工影响天气、气候资源保护和开发利用、气象信息服务等活动，加强防雷安全、人工影响天气作业安全监管。落实各部门、各行业自建气象探测设施纳入国家气象观测网络的要求，由气象部门实行统一规划和监督协调。

（三）加强投入保障。进一步落实气象部门双重计划财务体制，建立稳定的气象事业高质量发展可持续的财政投入保障机制，把对气象事业的投入作为经济和社会可持续发展的基础投入，将地方气象事业发展计划纳入当地国民经济发展计划，气象事业高质量发展相关项目和运行维持经费纳入财政预算。