2025年,扎兰屯市审计局在市委、市政府和上级审计机关的正确引领下,持续深入学习贯彻习近平法治思想,立足经济监督定位,严格依法文明廉洁审计,不断推进审计法治建设各项工作。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)推进法治建设第一责任人职责落实。局党组书记、局长切实履行法治政府建设第一责任人职责,坚持将法治建设重点工作与审计重点任务同部署。召开会议专题研究法治建设重点工作,听取法治政府建设情况汇报,安排部署全局法治建设工作,审议并确定了《2025年度审计法治工作计划》,明确年度重点任务,研究解决工作推进中的问题。带头落实中心组学法制度,2025年召开党组理论学习中心组学习习近平法治思想2次,发挥“关键少数”领学促学作用。年终认真做好述法工作,将履行推进法治建设第一责任人情况列入年终述职报告,并进行专题述法。
(二)全面依法履行审计监督职责。
1.持续推进依法独立审计。按照市委审计委员会审议批准的《扎兰屯市审计局2025年度审计项目计划》,全年组织安排21个审计项目。审计内容紧扣重大政策落实、民生保障、规范权力运行等关键领域,涵盖水利、教育、医保、殡葬、国有企业等重点领域,确保审计监督与大局需要同频共振。截至目前完成19个项目,共查出问题149个,涉及金额1.78亿元,推动整改2321.37万元,移送线索16件,提出建议51条,到期问题整改率达到100%。
2.扎实推进审计整改工作。修订审计整改销号流程,建立“整改台账+动态销号”机制,对审计整改情况进行实时跟踪和动态管理。实地走访被审计单位37家,对13个项目220个问题逐一进行实地核验,复核发现问题30个。持续推进上年度审计发现问题整改,2024年审计发现问题208个,已完成整改并销号162个,到期问题整改率98.48%。赴相关单位开展“下沉式”督查,针对未整改问题进行“一对一”指导,帮助优化整改方案,增强整改措施的可行性和有效性。
3.着力加强审计质量建设。严格执行审计程序,强化全过程质量控制,在重点项目中实施“嵌入式”审理,以提前防范风险。深化科技强审与研究型审计融合,在殡葬、医保、水利等审计项目运用大数据分析提升工作效率,1个审计项目获评呼伦贝尔市旗县级优秀审计项目2等奖,撰写研究型审计案例2篇,获自治区级、呼伦贝尔市级优秀研究型审计案例奖项。
4.强化内部审计指导监督。制定《扎兰市2025年度内部审计工作计划》,指导全年内审工作。组织开展全市内部审计工作会议,对全市内审人员开展业务培训。对全市4家内审单位开展实地业务指导,提升全市内审业务水平。
(三)不断提升依法行政工作质量水平。依法向市人大常委会报告年度审计工作及整改情况,自觉接受法律监督。着力推进政务公开透明,及时通过政府信息公开平台公开行政执法事项清单等各类信息,制定重大行政决策事项清单和年度目录管理办法并公开。运用法治政府建设智能化一体平台规范录入信息,按要求完成涉企行政执法专项排查。完成本部门行政规范性文件的全面清理工作,从源头加强规范性文件管理。
(四)落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定《扎兰屯市审计局2025年度普法宣传工作计划》,明确民法典、审计法、民族法治、宪法等重点普法内容。2025年开展“民法典及民族法治主题月”“审计法宣传月”等主题宣传活动,发放各类审计普法宣传手册70余册。并编发以案释法的《学习资料汇编》向全市各机关单位发放,增强各单位财经风险防范意识。对“八五”普法工作进行总结并按时上报。
(五)加强审计人员法治教育。开展常态化法治宣传教育,提升审计人员学法守法用法水平。2025年,举办审计大讲堂1期,参加上级审计机关业务培训2期,举办审计整改工作培训会1次。同时,通过参加网络旁听庭审活动、举办审计业务法规知识测试、开展公务员网络学习、行政执法网络培训等多种形式,不断强化执法人员培训,多渠道增强审计人员法治思维,提升审计人员行政执法能力和水平。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是普法宣传与审计业务还需进一步融合,普法宣传方式还需进一步创新,审计人员主动普法的积极性还需进一步增强。原因在于普法工作创新意识和精力投入尚有提升空间。二是审计人员的业务能力、知识覆盖面与审计工作新任务新要求还有一定差距,缺少高素质复合型人才,审计队伍建设还需进一步加强。原因在于培养复合型人才需要一定时间和实践锻炼。
三、2026年推进法治政府建设的具体工作思路
2026年将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想。依法独立行使审计监督权,不断提高依法行政水平和审计工作质量。一是全面履行审计监督职责。全面落实各级党委审计委员会会议精神,紧紧围绕上级审计工作会议精神,紧密结合市委、市政府重点工作,加强对重大决策落实、财政资金管理使用、重点民生资金和项目、权力规范运行、防范化解风险等方面开展审计。同时,加强审计质量控制和现场管理,依法独立行使审计监督权,推进审计监督规范化法治化。二是加强审计队伍能力建设。深化审计人员法治教育培训,着力提升审计干部政治素质与业务能力。进一步贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定年度普法工作计划、普法责任清单,有效开展学法用法普法工作。三是持续推进依法行政工作。严格执行重大决策集体决策程序,依法自觉接受各方监督。积极落实司法部门各项法治政府建设工作,切实以法治思维和法治方式提升审计监督效能。
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